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承德市人民政府发布 2025 年省市民生工程进展情况通报，多项工程稳步推进 seo工作规定

今天

承德市人民政府

发布最新情况报告

2025 年宣布

省市民生工程进展

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承德市人民政府

关于2025年省市民生工程

进度报告

为更好推进省民生工程，办好每一件民生实事，市政府决定向社会通报今年省民生工程进展情况，让社会公众及时了解进展情况完成各项民生工程。充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，督促民生工程牵头部门和责任单位及时推进，确保各项民生工程按时高质量完|成人|民群众的获得感、幸福感进一步增强。现将我市2025年实施的20项省市民生工程进展及完成情况通报如下：

1、棚户区及老旧小区改造项目

目标任务：棚户区改造新开工项目5个，共计2050套；基本竣工项目11个，共计3199套。全市已改造城市老旧小区33个，改造面积31.2万平方米。

牵头单位：市住房和城乡建设局

责任单位：双桥区政府、滦平县政府、丰宁县政府、围场县政府、营子区政府、平泉市政府、承德县政府、隆化县政府、兴隆县政府、宽城县政府、承德高新区管委会

总体进展：全市已开工棚户区改造项目5个、2050套。其中，双桥区已开工1个项目，即新泰家园东区棚户区改造项目，共100套；营子区已开工1个项目，即渭安二区棚户区改造项目，共280套。滦平县已开工建设一期项目为滦平新家园棚户区（二期）项目，共386套；高新区已开工建设承德高新区翠里沟村棚户区改造项目和风营子村城中村改造二期两个项目，共1284户搬迁至B地块，11户基本完工项目已竣工3,199套，其中双桥区富华新天地二期、德润庄园二期棚户区改造项目2个项目，共有591个单位；丰宁丰宁县1个项目顺达帝景一期项目共300套；营子区一期项目为北马圈棚户区改造项目，共1100套；围场县7个项目分别是围场龙腾水安社区棚户区改造项目、豪庭御景二期棚户区改造项目、怡清园社区三期（北地块）棚户区改造项目、木兰时代城C区（北区）棚户区改造项目（长垣新城秀水湾城中村改造项目社区棚户区改造项目共1208套，少鹿棚户区（城中村）三期改造工程、丽水湾棚户区（城中村）二期改造工程。

全市老旧小区改造项目全部开工，开工率100%。其中围场县凤凰社区2个项目、平泉市房地产家庭楼5个项目、承德县民宗局家庭楼4个项目、隆化县天龙花园、兴隆县国土局家庭楼等8个项目建设宽城县药材世家大厦等7个项目已全部开工，目前已竣工17个。计划于10月底前完成。

2.袖珍公园建设项目

目标任务：每个县（市、区）新建优质袖珍公园1个，新建改造市级袖珍公园2个。全市共建设袖珍公园13个。

牵头单位：市城管局

责任单位:县(市、区)政府

总体进展：全年项目完成情况。各县市新建袖珍公园11个，新建、改建市级袖珍公园2个。

3、天然气置换管网改造工程

目标任务：完成燃气管网改造重建25公里，改造用户3万户。

牵头单位：市城管局

责任单位：承德市燃气管网工程建设管理有限公司

总体进展：累计铺设燃气管道39.4公里，改造3.6万户居民。

4、中心城区道路更新改造工程

目标任务：更新山庄东路、安源路、石洞子沟路、翠桥路、都同府街，改造二仙居汉河新华路四方宾馆。

牵头单位：市住房和城乡建设局、市交通局、市城管局

责任单位：市住房城乡建设局、市交通局、市城管局、双桥区政府

总体进展：山庄东路改造工程已竣工通车；都同府街改造工程已竣工通车；安源路改造工程已竣工通车；石洞子沟路、翠桥路道路改造工程已完成。新华路四方宾馆至二仙居汉河改造工程已竣工。

5、城市停车设施建设项目

目标任务：全市新增停车位3000个。

牵头单位：市城管局

责任单位：县（市、区）政府、承德高新区管委会

总体进展：共建成停车位3918个，占年度目标的130%。其中，双滦区已竣工605座、隆化县600座、平泉市461座、兴隆县400座、围场县300座、承德县300座、丰宁县300座、滦平县270座、宽城220座县。双桥区205路、高新区200路、营子区57路。

6.“四好乡村路”改善工程

目标任务：新建和改造农村公路950公里。

牵头单位：市交通运输局

责任单位：县（市、区）政府、承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：全市农村公路建设和改造已完成973公里。其中，双桥区已完成20.9公里；高新区已完成5.4公里；双滦区已完成12.5公里；承德县已完成19.2公里；兴隆县已完成98.9公里；平泉市已完成182.6公里；滦平县已建成47公里。已完成公里数；隆化县已完成212公里；丰宁县已完成120.1公里；宽城县已完成96.9公里；围场县已完成176.9公里。

7、农村厕所改造工程

目标任务：新建粪便处理站205个、维修站10个，购置粪便车97辆，新建厕所运营监管中心7个，改造升级全市户用厕所5423个。

牵头单位：市农业农村局

责任单位：县（市、区）政府、承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：全市新建粪便污水处理站205个，其中：兴隆县80个、丰宁县30个、隆化县25个、平泉市20个、宽城县15个、围场县13个、承德县10个其中高新区6家、御道口牧场4家、双桥区2家，全部完成年度目标提前。新建维修站10个，其中双桥区6个、隆化县1个、宽城县1个、高新区1个、御道口牧场1个，全部提前完成年度目标。配备采购化粪池泵车97辆，其中平泉市36辆、隆化县20辆、承德县23辆、围场县13辆、滦平县5辆，全部提前完成年度目标。改造升级农村户用厕所5423个，其中：隆化县2108个、平泉市985个、承德县520个、双滦区500个、滦平县346个、丰宁县249个、围场县213个、高新技术200个区，其中宽城县150个，兴隆县102个县、双桥区50个，全部提前完成年度目标。 12个县（市、区）：宽城县、隆化县、平泉市、兴隆县、承德县、滦平县、围场县、丰宁县、双桥区、双滦区、高新区、御道口牧场公厕运行情况监管平台已建成，营子片区正在建设中。

八、就业促进项目

目标任务：全市新增城镇就业岗位4.33万多人，创建省级劳务品牌2个。

牵头单位：市人力资源和社会保障局

责任单位：县（市、区）政府、承德高新区管委会

总体进展：截至9月底，全市城镇新增就业人员39789人，其中：承德县4210人、隆化县3964人、双滦区2867人、丰宁县3724人、高新区1620人、3931人在双桥区。其中营子区1534人，滦平县3365人，兴隆县3499人，宽城县3415人，围场县3649人，平泉市4011人。计划于10月底前完成。全市完成省级劳务品牌创建2个。

9.义务教育扩容与质量提升工程

目标任务：新建、改扩建义务教育学校5所，校舍建筑面积17800平方米。

牵头单位：市教育局

责任单位：兴隆县政府、平泉市政府、丰宁县政府、宽城县政府、围场县政府

总体进展：截至目前，兴隆县第一小学、平泉县四海中学、围场县第二中学、丰宁县凤山中学、宽城县共5个项目竣工，面积22500平方米第五小学。

10.校园食品安全提升工程

目标任务：学校食堂“互联网+明厨明灶”提质增效。视频监控覆盖全过程、全点。全市新增“省级食品安全标准化学校食堂”27个，总数达到60个。

牵头单位：市市场监管局、市教育局

责任单位：县（市、区）政府、承德高新区管委会

工作进展：校园食品安全提升项目已按进度要求完成目标任务。市市场监管局已完成省级食品安全标准化学校食堂创建工作39个，总数达到72个，超额完成任务20%。下一步将着力长效治理，确保省级食品安全标准化学校食堂食品安全管理水平的常态化和可持续性。市教育局制定了《承德市学校食堂“互联网+明厨明灶”提质增效专项整治工作方案》，通过升级改造、整合利用、并网共享等措施，全市基本完成“互联网+明厨明灶”“灶”建设任务。

11.全民健身中心建设项目

目标任务：在承德高新区西区建设承德全民健身中心，年底前竣工。

牵头单位：市国资委

责任单位:市国控集团

总体进展：项目土地使用证、工程规划许可证、土地利用规划许可证、施工许可证已办妥，项目建设已正式启动。目前，多功能运动馆基础及首层、多功能健身馆地下一层的混凝土浇筑已全部完成。市国控集团精心谋划施工进度计划，计划12月底前完成建筑封顶。

12、市图书馆新馆建设项目

目标任务：加快市图书馆新馆建设，年内完成主体工程。

牵头单位：市旅游和文化广电局

责任单位:承德高新区管委会

总体进展：目前，项目设计、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证等各项手续已办理完毕。项目部施工、路面硬化、扬尘污染防治措施已完成。根据施工计划，现场施工正在全力进行，地下工程部分预计本周内完成。底层正在施工，部分框架和屋顶模板安装已完成。项目主体预计12月中旬封顶。

13.文化体育惠民工程

目标任务：向全市城乡居民发放文化旅游惠民卡4491张、惠民券8.98万张，开展各类文化惠民演出不少于1300场。全市新建和更新群众身边全民健身场馆设施616个：其中，新建体育主题公园13个、健身步道11条、足球场11个、篮球场31个、羽毛球场、乒乓球场等，社区（行政村）已更新。 550个健身设施。

牵头单位：市旅游、文化广电局、市体育局

责任单位：市演艺集团、县（市、区）政府、承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：全市开展惠民文艺演出2193场；全市发放文化旅游优惠卡3.62万张；发放文化旅游券12.77万张。全市已完*民健身场馆设施建设774个。其中，竣工体育主题公园20个，竣工健身步道17条，竣工足球场22个，竣工篮球场、羽毛球场、乒乓球场等球类场地90个，社区健身设施625个（行政村）已更新。

14.健康成长护航工程

目标任务：孕妇免费产前基因筛查项目：为孕妇（包括户籍人口和流动人口）提供免费的无创产前基因和耳聋基因筛查服务；托幼机构示范创建工程：全市创建标准化示范托育机构12个，新增受益名额300个；青少年儿童脊柱侧弯防治工程：组织完*市中小学生脊柱侧弯专项筛查。

牵头单位：市卫生健康委

责任单位：县（市、区）政府、承德高新区管委会

总体进展：截至9月底，全市已对11892名孕妇开展免费无创产前基因筛查，已筛查出高危病例107例。全市已对11058名孕妇进行了免费耳聋基因筛查，其中阳*例611例。筛查覆盖率、随访率、满意率均达到省级要求；创建标准化示范托育机构12个，新增受益名额543个，实现全省年度目标8个机构、300个受益名额，并通过省、市、县三级考核；启动青少年儿童脊柱侧弯防治工程，筛查53.7万人次，建立学生档案47.88万人次，持续开展健康教育和科普工作。

15.医疗保障提升工程

年度目标：全市基本医疗保险参保率稳定在95%以上，职工和居民医保基金年度最高支付限额提高到50万元，职工医保门诊统筹年度最高支付限额达到50万元。涨至1200元。

牵头单位：市医保局

责任单位：县（市、区）政府、承德高新区管委会

总体进展：全市已完*民医保覆盖和政策调整优化。全市基本医疗保险参保人数324.34万人，参保率97.67%。《关于进一步完善基本医疗保险政策的通知》印发，职工、居民医疗保险基金每年最高缴费限额提高至50万元。职工医保门诊年度最高缴费限额提高至1200元。截至目前，全市已落实住院福利47.51万人次，基金支出27.38亿元；落实门诊福利728.75万人次，基金支出7.74亿元。乡村振兴、民政部门共推送11451人因病致贫、2181人因病返贫预警数据，新增医疗救助对象1609人。落实医疗救助195.32万人次、3.25亿元。累计跟进续签国家级及省际联盟集中采购32批，采购金额2.76亿元，为群众减轻负担3.98亿元。

16.精准助残服务项目

年度目标：为残疾人提供康复、辅具适配、就业、照护、教育、家居无障碍改造、残疾评估补贴等服务1.4万人次。全市14.6万名残疾人获得了意外伤害、疾病医疗、伤残升级、财产损失等方面的保险。

牵头单位：市残联

责任单位：县（市、区）政府、承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：全市已完成精准助残服务16832人。其中：完成康复服务3978人、完成辅具适配5938人、完成农村实用技术培训342人、完成职业技能培训634人、完成就业服务903人、完成托儿服务1755人、完成无障碍家庭装修1314户，为1816名残疾人提供伤残评定补贴，为152名符合条件的残疾学生提供资助残疾人和残疾家庭的孩子上大学。 2025年5月1日至2025年9月30日，伤残保险已完成赔付1141人，赔付总额234.03万元，赔付率117.01%。

17.提高养老服务质量和扩大社会救助增效工程

年度目标：改造3434户特需老年家庭，新增持证养老人员65人以上，对符合条件的边缘低保家庭进行定期帮扶。

牵头单位：民政局

责任单位：县（市、区）政府、承德高新区管委会

总体进展：目前已有3454户家庭完成适老改造，居家养老的安全性、便利性得到提升；着力提升养老服务人才队伍素质和能力，组织养老护理人员完成理论知识和实际操作考试，143人通过资格，其中16人取得中级资格取得初级资格127人；各县（市、区）认真开展低保家庭调查认定工作，已查明低保家庭17516户、42085人，全部提供了医疗保险、教育保障等。其他相关服务按时开展部门提供专项帮扶，其中医疗救助5887人次，教育救助190人次。

18. 妇女暖心工程

目标任务：对全市城乡患有“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）的妇女提供低保、极端贫困等救助。全市培育了12个星级妇女家政基地、12个星级“热河姐妹”，开展了180场妇女家政服务社区活动。

牵头单位：市妇联

责任单位：县（市、区）政府、承德高新区管委会

总体进展：全市“两癌”救助工作已基本完成。经市妇联审核，全市366名患有“两癌”的妇女已确诊享受低保和特困，所有资金申请和审批均已按时完成，相关档案资料已按时完成。截至7月10日，92万元救助资金已全部拨入救助对象账户（救助金额为每人1万元）。截至5月底，全市共评定承德市星级妇女家政基地17个，培育星级“热河姐妹”20名。目前，全市已开展社区（农村）妇女家政活动303个，其中最好的已上报省妇联，河北省星级妇女家政基地12个，星级“扶嫂”12个。

19.法律援助扩大和质量提升工程

目标任务：为全市重点群体5000余人提供免费法律援助服务。

牵头单位：市司法局

责任单位:县(市、区)政府

总体进展：截至9月底，全市累计提供法律援助服务6782人次，其中市级468人次、承德县548人次、兴隆县387人次、平泉市527人次、丰宁县565人次其中，滦平县1066人，隆平县1066人。滑县530人，宽城县797人，围场县827人，双桥区246人，双滦区659人，营子区162人。

20.政务服务“掌上服务”提升工程

目标任务：“集市办”本地频道新开1个，新增“套餐办公”民生服务包5个，“掌上办公”民生服务达到100个，“集市办”装机量达到10万台。

牵头单位：市审批局

责任单位：县（市、区）政府、承德高新区管委会

总体进展：《济世版》承德地方频道已制作完成并成功上线；按照《政务服务“袖珍办公室”提升工程实施方案》要求，开发了“打包办公室”平台，完成了5个“打包办公室”的民生服务打包接入工作；按照集市办申请准入标准，已完成100项民生服务准入工作；有效利用各媒体渠道推广“极势版”APP，装机量持续增加。目前，全市总装机量已达31万台。

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